“现在社会上有一种风气，就是不太相信专家说的话。要想让人真正信服，就得拿出实实在在的测量数据和有理有据的实验分析。”国家无线电监测中心副主任、总工程师李景春在接受记者采访时表示：“经过大量的实测证明，我国通信基站和手机的电磁辐射基本上都在标准安全范围之内。” 国家无线电监测中心隶属于工信部，主要承担国家无线电频谱管理、无线电台站管理、无线电监测、无线电设备管理等业务技术工作。作为该中心的下设单位，国家无线电监测中心检测中心（SRTC）是我国无线电行业唯一的实验室认可、计量认证、资质认定“三合一”国家级质检机构，可对基站与手机等无线电设备及产品进行电磁辐射的实际测量。 生活中辐射无处不在。
谈到辐射，人们感到紧张害怕；面对辐射，人们避而远之。但究竟什么是辐射？辐射分哪几种？许多人却答不上来。李景春告诉记者，辐射是指能量以波或粒子的形式向外扩散，分为电离辐射与非电离辐射两种。电离辐射具有足够的能量可以将原子或分子电离，失去电子，改变物质的化学性质，如用于战争的核辐射和用于医学的X光片等放射性辐射；非电离辐射只是改变分子或原子的旋转振动轨迹，它的能量较弱，不会电离物质，不改变物质的化学性质，在一定范围内对人体无害。基站和手机发出的电磁波就属于非电离辐射。
事实上，自然界中的一切物体，只要温度在-273.15摄氏度以上，都会有辐射，辐射无处不在。所以，公众不必对辐射太紧张。李景春说，国际上研究制定的电磁辐射防护标准，都是按照非电离辐射的热效应来考量的。只要电磁辐射不超过一定量，就被认为是安全范围内的。 国际尚未证实电磁辐射对人造成不良影响.
据李景春介绍，世界卫生组织（WHO）从1996年开始，就开展研究和评估人体暴露在电磁环境中所受的影响。2006年5月，WHO发布的第304号实况报道《电磁场与公共卫生：基站和无线技术》给出的结论是，“鉴于非常低的接触水平和迄今收集的研究结果，没有令人信服的科学根据能证实来自（移动通信）基站和无线网络的微弱射频信号会导致有害的健康影响”。
李景春告诉记者，2011年6月，WHO发布的第193号实况报道《电磁场与公共卫生：移动电话》中指出，国际癌症研究机构（IARC）将移动电话造成的电磁场列为可能导致人类癌症的物质。但同时也指出，“过去20年来进行了大量研究以评估移动电话是否有潜在的健康风险，迄今为止，尚未证实手机的使用对健康造成任何不良后果”。
在英国，政府和电信企业曾共同投资1360万英镑成立了“移动通信和健康研究项目”。经过11年的研究，该项目于2012年给出研究报告，得出结论：没有发现手机或者手机基站发出的无线电波致癌的关联和证据。
欧洲已将小型基站搬入用户家中 2013年9月，WHO在其网站上指出，“由于手机的射频场暴露通常比基站高出1000倍以上，来自手机的副作用可能更大，现有研究主要集中在接触手机可能造成的影响”。李景春解释道，由于人体距离手机较近，所承受的手机发射功率大过基站。而且，与基站稳定的功率发射不同，手机要确保自身发射信号能够被基站正常接收，往往具有较灵活的功率控制机制。通常情况下，距离基站越近、信道条件越好，手机所需要的发射功率越小，由此带来的辐射也越小。所以，多建基站，在一定程度上能减小手机对人体的辐射。
李景春告诉记者，为了减小手机对人体的辐射，欧洲部分国家已将小型基站（Small sell）安装在用户家中（如图），这一趋势正在全球范围内蔓延。Small sell支持多种无线接口标准，包括GSM、CDMA2000、TD-SCDMA、WCDMA、LTE和WiMAX，功率与无线路由器的功率相同，都是100毫瓦。据悉，英国已经布设了20多万个家庭基站。 北京基站附近的测量值远低于标准.
在北京数个小区基站附近，记者跟随李景春进行了实际测量，测试仪显示，最高的电场强度也不过是3伏/米左右，远远低于12伏/米的国家限值。据记者了解，不少人看到自家楼顶的基站会觉得反感，有的甚至会感到不适。其实，这些都是心理作用。因为电磁波在空中衰减非常快，基站附近的测量值都远低于标准，居民家中的场强值会更小。
李景春告诉记者，他们研究过两种典型场景下的基站辐射强度，场景一是基站建在楼顶上，场景二是基站建在对面楼顶上。假设把我国所有划分给移动通信的频段，按每个基站最大载波数配备，则是理论上的最大辐射值。经过实际测量与研究计算，场景一的最大场强值是1.96伏/米，场景二的最大场强值是3.04伏/米，都远远低于国家标准。值得注意的是，我国的标准比国际28伏/米的标准严格得多。所以，公众大可以放心。
对于手机的电磁辐射，公认的衡量标准是SAR，即比吸收率，它可反映人体对电磁波的吸收。国家无线电监测中心检测中心配有专门的手机SAR值测量室。李景春告诉记者，许多品牌的手机出厂之后，都会被送到这里进行SAR值的测试，一旦发现测量值超标，将统统返厂退回，不许其进入市场。
降低手机辐射的几个窍门
如何降低手机的电磁辐射？李景春建议：一是使用手机通话时以免提为佳，此时辐射最小；使用有线耳机次之，蓝牙耳机再次，而手机贴近脸部时辐射最大。二是由于接收天线往往在手机背面，因而手机在待机状态时最好正面对人。三是尽量在信号满格时打电话，因为信号越强手机发射的辐射功率越低，在信号不佳处如电梯内、火车和汽车内都尽量不要使用手机，此时手机发射功率将成倍增加，辐射更加厉害。四是能发短信尽量不打电话，因为使用短信功能时手机相对距离人体更远。五是睡觉时手机尽量远离头部，以减轻辐射对人体造成的危害。
备注：李景春：国家无线电监测中心副主任、总工程师。其所在机构国家无线电监测中心，隶属于工信部，下设的国家无线电监测中心检测中心（SRTC）是我国无线电行业唯一的实验室认可、计量认证、资质认定“三合一”国家级质检机构，可对基站与手机等无线电设备及产品进行电磁辐射的实际测量。