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政府应推进信息化建设 加强服务能力

  我国城镇化发展进程加快,要求政府应对突发事件的应急响应和处置能力相应提升,建设服务政府应急管理和应急指挥的无线政务网至关重要。

    在前不久刚结束的十八届三中全会上,中央进一步明确了城镇化是中国未来发展方向,同时也是经济工作重点。近十年我国城镇化步伐明显加快:统计资料显示, 2000年我国的城镇化率只有36.2%,2011年城镇化率提高到了51.3%。2000年我国城镇人口还不到4亿6千万,到2011年超过了6亿9千万,城镇化将是未来很长时间内经济发展的重要引擎。

    随着城市人口增加,城市规模不断扩大,人口超过千万的超级城市不断涌现。以成都为例,2013年初成都常住人口超过1635万,几乎相当于两个瑞典。城市生活中,经常有突发事件需要政府协调各个部门进行紧急响应和处置。小到雨雪等恶劣天气造成的道路拥堵,或者地震、水灾等不能抗拒的自然灾害,或举办全国性乃至世界级的大型赛事、活动,这些不可预见的公共事件对政府的管理水平、处理突发重大公共事件和应急救援能力提出了更高的要求。

    自然灾害、事故灾难等事件发生时,通常都不是单一事件,而是复合事件。比如发生水灾等地质灾害的时候就容易引发瘟疫,地震以后维护公共秩序。这种复合事件的应急处理往往涉及到多个部门,就需要由政府牵头进行统一的协调、集中调配。以今年4月雅安地震为例,地震造成道路瘫痪、人员伤亡,抢险救灾需要军队、医疗卫生、公安、消防、交通等多个部门协同作战,由政府统一调度,实现应急联动。另外,大型城市举办国际化赛事等活动也需要组委会、应急办、急救中心、公安、消防、交通等多个部门协同工作。这时只有建立起一个跨部门的横向通信系统,集中指挥,才能确保各项工作高效、有序的实施。这个横向通信就需要依托无线政务网。  



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